Gmina przeprowadza zimowe odśnieżanie dróg poza swoimi ustawowymi obowiązkami
Zasada Obowiązek oczyszczenia i posypania grysem wynika z ogólnego obowiązku właściciela do zapewnienia bezpieczeństwa na drodze. Jako osoba odpowiedzialna za swoją ścieżkę lub drogę, musi on podjąć niezbędne środki ostrożności w celu ochrony osób trzecich. Jeśli właściciel nie wypełni tego obowiązku, jego odpowiedzialność wynika z § 823 ust. 1 BGB.
Obowiązki Właściciel jest zawsze odpowiedzialny za zabezpieczenie ścieżki. Oznacza to właściciela nieruchomości w przypadku ścieżek prywatnych oraz gminę w przypadku dróg i ścieżek publicznych. W odniesieniu do ścieżek dla pieszych obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa na drodze (obowiązek odśnieżania i posypywania piaskiem) został przeniesiony na mieszkańców, tj. na właścicieli nieruchomości, do których mają dostęp, na mocy statutu gminy Rüdersdorf bei Berlin z dnia 24 listopada 2005 r. dotyczącego sprzątania dróg.
Przeniesienie obowiązku odśnieżania i posypywania piaskiem na najemcę lub osobę trzecią (np. sąsiadów) Właściciele nieruchomości mogą przenieść swój obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa na drodze w drodze umowy na najemców nieruchomości lub osoby trzecie. Jeśli właściciel nie jest w stanie samodzielnie odśnieżać i posypywać dróg, np. ponieważ mieszka z dala od domu, jest nawet zobowiązany do zlecenia tego osobie trzeciej. To samo dotyczy choroby lub urlopu. Przeniesienie to nie zwalnia jednak całkowicie właściciela z odpowiedzialności, ale zachowuje on obowiązek nadzoru. Musi on sprawdzić, czy jego najemca lub osoba trzecia rzeczywiście wypełnia swój obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa publicznego.
Zakres obowiązku odśnieżania i posypywania piaskiem Decydującym czynnikiem dla zakresu obowiązku odśnieżania i posypywania piaskiem jest to, że ścieżka lub droga musi być bezpieczna w użyciu w rozsądnym zakresie w normalnych godzinach ruchu. Obowiązek posypywania piaskiem nie powstaje, dopóki nie pojawi się konkretne ryzyko wystąpienia czarnego lodu, więc zwykle nie trzeba podejmować środków zapobiegawczych przeciwko oblodzeniu. Jeśli jednak warunki pogodowe tego wymagają, odśnieżanie i posypywanie piaskiem należy przeprowadzać kilka razy dziennie. (BGH III ZR123/86)
1. zakres czasowy Zakres czasowy usługi odśnieżania i posypywania reguluje § 5 ust. 4 ustawy o oczyszczaniu ulic.Wgodzinach od 7.00 do 20.00 spadły śnieg należy usunąć natychmiast po ustaniu opadów śniegu, a śliskość należy usunąć natychmiast po jej wystąpieniu. Śnieg, który spadł po godzinie 20:00 oraz śliskość należy usunąć do godziny 7:00 rano następnego dnia w dni powszednie oraz do godziny 9:00 w niedziele i święta.
2. zakres przestrzenny
2.1 Drogi publiczne Federalny Trybunał Sprawiedliwości (BGH) wydał fundamentalne orzeczenie w sprawie zimowego utrzymania dróg publicznych.
Na obszarach zabudowanych gminy i miasta są zobowiązane do odśnieżania i posypywania piaskiem dróg tylko w miejscach niebezpiecznych i krytycznych dla ruchu drogowego (BGH NJW 1991, 33). Niebezpieczne miejsca to na przykład zakręty, skrzyżowania i zjazdy. Decyzja ta ma daleko idące konsekwencje dla gminy.
Podobnie jak w przypadku obowiązku posypywania, w przypadku obowiązku odśnieżania nie można wymagać od gminy podejmowania nieograniczonych działań na wszystkich drogach. Kierowca pojazdu silnikowego musi zatem dostosować się do odpowiednich warunków drogowych w zimie, zwłaszcza na drogach osiedlowych i bocznych, i odpowiednio dostosować swoje zachowanie na drodze.
Władze lokalne mają zatem obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa tylko wtedy, gdy istnieje zwiększone ryzyko wystąpienia czarnego lodu, a kierowca nie jest w stanie rozpoznać tego w odpowiednim czasie pomimo dostosowanego stylu jazdy (wyrok OLG Nuremberg z 22.11.00, 4 U 2421/00). Władze lokalne muszą również odśnieżać drogi publiczne, w tym główne drogi na obszarze zabudowanym, zgodnie z ich przepustowością i posypywać je piaskiem, jeśli są oblodzone, o ile jest to konieczne do utrzymania bezpieczeństwa i porządku publicznego (§ 49a BbgStrG - brandenburskie prawo krajowe).
W oparciu o te wymogi prawne gmina utworzyła okręgi do posypywania dróg piaskiem w powiatach i podzieliła drogi na poziomy priorytetowe od 1 do 4 w kolejności ich znaczenia dla ruchu drogowego. Poziom priorytetowy 1 obejmuje na przykład ruchliwe drogi, intensywnie użytkowane ścieżki dla pieszych (np. drogi szkolne), przystanki autobusowe, schody i ścieżki dla pieszych.
Obszary te są traktowane priorytetowo przez pojazdy odśnieżające lub plac budowy. Zimowe utrzymanie dróg federalnych, stanowych i powiatowych jest zapewniane na podstawie umów publicznoprawnych z odpowiednimi władzami publicznymi.
W gminie Rüdersdorf niedaleko Berlina zimowe utrzymanie dróg jest prowadzone na wszystkich drogach publicznych ponad ustawowe obowiązki! Gmina podjęła się tego zadania jako środka zapobiegawczego i usługi dla swoich obywateli. Mieszkańcy nie są obciążani żadnymi opłatami!
Prosimy Państwa o zrozumienie, że przy sieci dróg o długości ok. 90 km mogą wystąpić opóźnienia. Jednak wyżej wymienione prace związane z oczyszczaniem dróg, do których gmina jest prawnie zobowiązana, zawsze mają pierwszeństwo.
2.2 Chodniki Właściciele są odpowiedzialni za odśnieżanie i posypywanie piaskiem chodników. Zgodnie ze statutem chodniki muszą być odśnieżane na szerokości co najmniej 1,50 metra. Chodniki muszą być odśnieżane w warunkach oblodzenia i zaśnieżenia.
Odpowiedzialność cywilna W razie wypadku strona odpowiedzialna za bezpieczeństwo na drodze ponosi odpowiedzialność cywilną wobec poszkodowanego zgodnie z § 823 (1) niemieckiego kodeksu cywilnego (BGB) za szkody powstałe w wyniku wypadku. Obejmuje to nie tylko koszty leczenia i ewentualnego pobytu w szpitalu, ale także utratę zarobków oraz zadośćuczynienie za ból i cierpienie.
Egzekwowanie obowiązku sprzątania Oprócz roszczeń cywilnoprawnych, osoby, które w sposób zawiniony nie wywiązują się z obowiązku utrzymania bezpieczeństwa na drogach, mogą również podlegać sankcjom karnym za zaniedbanie obrażeń ciała. Nawet jeśli nie dojdzie do wypadku, nieprzestrzeganie obowiązku oczyszczania i grysowania dróg może być karane jako wykroczenie administracyjne (ostrzeżenie, grzywna) na podstawie przepisów o sprzątaniu ulic lub egzekwowane za pomocą środków przymusu (wykonanie zastępcze, kara pieniężna).